Divieto di Tasse sulle Trasmissioni di Dati Transfrontaliere

Accordo Storico sull'E-Commerce

Lo scorso fine settimana, l'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) ha annunciato una buona notizia: i membri coinvolti nei negoziati sulle regole del commercio elettronico hanno pubblicato una dichiarazione e un testo di accordo che vieta l'imposizione di dazi sulle trasmissioni di dati transfrontaliere. Questa iniziativa congiunta sull'e-commerce (JSI), guidata da Australia, Giappone e Singapore, ha coinvolto 91 paesi e regioni, e dopo oltre cinque anni di negoziati, più di 80 membri hanno raggiunto un accordo.

Una Vittoria per il Commercio Digitale

L'Unione Europea ha descritto questo testo come una "notizia storica", mentre il Regno Unito l'ha definito "innovativo". Tuttavia, gli Stati Uniti hanno dichiarato che il testo rappresenta un importante passo avanti, ma "rimane insufficiente" e richiede ulteriori lavori, soprattutto per quanto riguarda le "eccezioni di sicurezza fondamentali".

Il professor Cui Fan dell'Università di Economia e Commercio Internazionale di Pechino ha evidenziato che uno dei progressi più significativi di questo testo è la definizione chiara di "trasmissione elettronica", inclusa nel testo come "trasmissione utilizzando qualsiasi mezzo elettromagnetico, compresi i contenuti trasmessi".

Passi Successivi

Secondo la dichiarazione, i prossimi passi includeranno la ricerca del consenso degli altri membri dell'OMC sulle regole proposte e l'inclusione di queste nel quadro giuridico dell'OMC.

Attualmente, nessun membro dell'OMC impone dazi sulle trasmissioni elettroniche internazionali grazie a un accordo di sospensione temporanea firmato da tutti i membri. Questo accordo risale al 1998, quando le parti concordarono di evitare di imporre dazi sul commercio digitale nascente. Da allora, l'OMC ha rinnovato questo moratorio biennale in ogni conferenza ministeriale.

Crescita del Commercio Digitale

Con il tempo, alcuni membri hanno iniziato a mettere in discussione questa sospensione temporanea, sostenendo che l'internet ha conosciuto uno sviluppo esplosivo negli ultimi trent'anni, e che potrebbe essere opportuno rivedere l'esenzione temporanea dai dazi sul commercio elettronico.

Secondo i dati dell'OMC, il commercio digitale rappresenta circa il 25% del commercio internazionale totale e cresce più rapidamente del commercio tradizionale. Per esempio, l'Unione Europea è al primo posto mondiale sia per importazioni che esportazioni di servizi digitali, con un valore di 1,3 trilioni di euro nel 2022, che rappresenta il 54% del commercio totale di servizi dell'UE.

Pressioni per un Accordo Permanente

Vista la crescita del commercio digitale e la natura temporanea della sospensione dei dazi, le associazioni di settore hanno chiesto a gran voce l'adozione di una clausola permanente che vieti future imposizioni di dazi su applicazioni, video e informazioni commerciali trasmesse digitalmente.

L'accordo negoziato include un insieme di regole fondamentali per il commercio digitale, mirate a facilitare il commercio digitale sia interno che internazionale, aumentare la fiducia dei consumatori e delle imprese nel commercio digitale, rendere l'ambiente del commercio digitale internazionale più affidabile e accessibile e vietare i dazi sulle trasmissioni elettroniche.

Eccezioni di Sicurezza e Preoccupazioni USA

Una delle caratteristiche chiave di questo testo è il divieto di dazi sulle trasmissioni elettroniche, che ha un'importanza commerciale significativa ed è una priorità per l'industria globale. Il testo chiarisce che nessuna parte contraente può imporre dazi sulle trasmissioni elettroniche tra persone di parti diverse, includendo sia il metodo di trasmissione che i contenuti trasmessi.

Tuttavia, gli Stati Uniti non hanno sostenuto pienamente questo accordo. Il rappresentante degli Stati Uniti presso l'OMC, Maria Pagan, ha dichiarato che il testo attuale non è ancora sufficientemente completo e necessita di ulteriori lavori, specialmente in materia di eccezioni di sicurezza. Gli Stati Uniti sembrano voler garantire maggiori eccezioni di sicurezza o mantenere la possibilità di giudicare autonomamente in materia di sicurezza nazionale.

Posizione della Cina e Ruolo Costruttivo

Nel dicembre 2023, Singapore, Giappone e Australia, in una dichiarazione congiunta dei ministri, hanno annunciato che 90 membri dell'OMC, inclusi Cina, Stati Uniti e UE, hanno sostanzialmente concluso parte dei negoziati sulle regole globali del commercio digitale. La Cina ha svolto un ruolo importante e costruttivo nei negoziati, proponendo numerose iniziative e contribuendo a superare le divergenze tra i membri.

Conclusioni

In conclusione, il nuovo accordo sull'e-commerce rappresenta un passo avanti significativo per il commercio digitale globale, con il divieto di dazi sulle trasmissioni elettroniche come punto centrale. Tuttavia, rimangono alcune questioni aperte, in particolare riguardo alle eccezioni di sicurezza, che richiedono ulteriori negoziati e chiarimenti.